2023年，三河市公安局严格按照法治政府建设工作要求，圆满完成各项工作任务。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和措施

（一）强力推进规范执法工作。先后制定《三河市公安局执法办案质量考评办法》《三河市公安局法制员工作规范（试行）》《三河市公安局执法监督管理委员会工作规定（试行）》《三河市公安局关于警情处置和案件办理“三清”工作责任追究实施办法》《三河市公安局关于限时处理警情、案件工作机制执法过错责任追究规定》等文件，为全面规范执法提供了制度保障。推动执法监督管理委员会实体化运行，成立三河市公安局执法监督管理委员会，先后召开5次执法监督管理委员会工作会议，听取相关部门的工作汇报并为下一步工作作出部署安排。实行重大案件集体议案制度，为重大、疑难、复杂案件及其他特殊案件提供制度支持。部署开展2023年“三清”工作，实现我局“警情日清理、立案月清仓、积案季清底”，2023年一年里，我局实现省厅、市局下发积案清理工作，积案清仓率为 100%，实现减存量、控增量工作目标。坚持行政、刑事案件月考评制度，依托河北公安执法办案大数据平台，累计开展12期刑事、行政执法案件考评，共考评刑事、行政案件5000余件，为我局规范办案提供智力支持和制度保障。

（二）打造优质法治营商环境。全力优化营商环境、提升服务水平。聚焦“放管服”改革，持续优化公共服务体系，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，精准做好服务管理的“加减法”，以一系列便民利企的政策举措，切实参与打造优秀营商环境、为经济社会发展保驾护航。盯紧抓实“为民为企为项目”20项措施落实，在优化企业营商环境，群众安全感、满意度上再出实招，为群众生活提供便利、优化助力企业发展、严打涉企犯罪等方面持续发力，切实保护广大人民群众和各类涉企主体的合法权益。

（三）推进执法办案管理中心建设。扎实执法办案管理中心标准化建设，持续推进执法规范化，是省厅、市局部署的一项重要工作，是法治公安建设的重要一环。2023年8月，三河市公安局完成了执法办案管理中心升级改造工作，办案区面积增加至1500平米，功能室31间，建成了轨迹追踪系统，三类办案视频归集率大幅提升，同时办案中心内体检中心已建设完成，设置了内外科、基础性检验等科室，同时配备了先进的CT方舱检查，能完全满足嫌疑人入所前的各项检查。办案中心的升级改造极大的满足了办案单位的办案需求，提高了三河市公安局办理案件的质量与效率。

（四）全面落实普法责任制。按照市委宣传办关于开展第八个五年普法规划的工作要求，三河市公安局成立了八五普法工作领导小组，制定了《三河市公安局八五普法工作规划实施方案》，建立了由公职律师和相关业务科所队组成的法律宣传服务队，组织5名公职律师、治安、刑侦、经侦、治安大队、部分派出所业务骨干先后到辖区学校、企业、社区等单位开展远离毒品、反电信诈骗、反学校暴力等法律知识宣传。加强市局内部执法培训，先后组织召开全局科所队长法律业务知识考试、法制员聘用考试、刑事案件办理及证据采集常见问题培训会等，组织收听收看全省5期法制巡讲，组织开展市局法制培训会17期，大大提升民警、辅警的业务水平。

二、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）强化组织领导。局长作为履行推进法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自抓，带领班子成员自觉运用法治思维和法治方式开展工作，组织召开党委会，听取市局法治政府建设工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项工作有效运转，进一步健全了法治建设工作有人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，大力推进新时代法治公安建设。将学习宪法法律、党内法规列入党委理论学习组、领导干部集体学法计划，2023年，局党委开展习近平法治思想专题学习4次，党委理论学习组集体学习相关法律规定8次。

三、推进法治政府建设存在的不足

（一)“谁执法谁普法”主体意识有待加强。部分业务部门对“谁执法谁普法”的主体意识不够，没有很好的将普法工作与业务工作融为一体。

（二）执法监督需要进一步拓展和延伸。受立案仍然存在超期情况，案件办理中，出现证据材料、法律文书回传不及时、不全面、不规范问题。

    （三）民警综合执法能力需要进一步提升。当前，重大活动多、敏感节点多、风险挑战多，部分民警对复合型执法风险的预测预警预防能力和处置能力不高，不同程度地存在群众工作能力不强、手段欠缺等问题，会办案、能攻坚、敢担当的民警占比仍然不高。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

2024年，三河市公安局将继续围绕法治政府建设，进一步严密措施、强化监督，全力提升执法规范化水平。

（一）加强执法流程管控，建立执法监督管理新体系。三河市公安局将从小处入手，从提升群众满意度入手，继续拓展执法监督的广大和深度。继续深化受立案改革，坚持首接责任制，杜绝出现对群众报案推诿扯皮情况。

（二）以执法责任制改革为抓手，实现执法规范化建设新突破。建立案件事中控制机制，对疑难复杂案件，法制部门要全程随警作战，及时、精准对取证、定性等进行指导服务。为增强执法效能的协同性，对内，继续将执法管理委员会常态化、实体化运行落到实处，及时研究审议重大执法决策措施，会商处理疑难、复杂执法案事件。对外，继续深化与检察院侦查监督与协作配合工作机制，每月召开联席会议，对重大疑难案件进行集体会商，推动刑事诉讼顺利进行。

    （三）推进矛盾纠纷化解机制建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入排查各类矛盾纠纷，推动落实属地、分级、网格化责任，最大限度将矛盾纠纷纠纷消除在萌芽状态。加强对派出所调解员业务能力培训，落实部门联动，完善多元化调解机制，充分发挥社区民警、警务助理、村居治保人员、保安队员、治安志愿者等在日常矛盾纠纷排查化解工作中的作用，建立派出所、司法所、民政、信访等部门联动机制，按照职责分工，互通信息，实行重大矛盾纠纷联合调解机制。

三河市公安局

2023年12月31日